Обзоры законодательства
Изменения законодательства об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества
- Услуга: Антимонопольное законодательство
- Дата: 25.11.2014
4 ноября 2014 года подписан Федеральный закон №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты.
Предлагаем Вашему вниманию обзор важнейших изменений, которые внесены данным актом в Федеральный закон №57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – «Закон №57-ФЗ»).
Уточнен круг сделок, на которые распространяются ограничения для иностранных инвесторов
Согласно статье 1 новой редакции Закона №57-ФЗ предусмотрено, что ограничения касаются сделок иностранных инвесторов, совершаемых с имуществом хозяйственных обществ-стратегов, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов, определенной на последнюю отчетную дату.
В то же время, несмотря на уточнения, ограничения Закона №57 по-прежнему распространяются и на иные сделки, влекущие установление контроля иностранных инвесторов над стратегическими обществами.
Из сферы действия ФЗ №57 выведены сделки организаций, которые осуществляют пользование участками недр федерального значения, если доля участия Российской Федерации в них составляет 50 и более процентов; сделки иностранных инвесторов, которым принадлежит 75 и более процентов в уставном капитале недропользователей.
Уточнены основные понятия
Новая редакция закона уточняет содержание понятия «соглашение». Термин «соглашение» используется в том же значении, как он определяется в Федеральном законе от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, в новой редакции указано, что под соглашением могут пониматься договоренности, направленные на осуществление права голоса в отношении хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, на общем собрании акционеров участников), совета директоров или коллегиального органа управления хозяйственного общества, а также на получение иной возможности определять решения органов управления такого хозяйственного общества.
Сформулированы признаки нахождения стратегического общества под контролем
Согласно новой редакции, хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение, считается находящимся под контролем иностранных инвесторов если:
Иностранные инвесторы, не входящие в одну группу лиц, имеют право распоряжаться более, чем 50% уставного капитала организации (в исключительных случаях- менее 50% уставного капитала организации),
- данные иностранные инвесторы находятся под контролем иностранных государств, международных организаций, организаций, находящихся под контролем иностранных государств или международных организаций и /или
- являются иностранными государствами, международными организациями, организациями, находящимися под контролем иностранных государств, международных организаций.
При этом для целей данной статьи не имеет значения, если иностранные инвесторы являются международными финансовыми организациями, либо если инвесторы находятся под контролем международных финансовых организаций.
Изменен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение
Из стратегических видов деятельности исключена деятельность по использованию возбудителей инфекционных заболеваний хозобществами, если основная деятельность таких хозобществ связана с производством продуктов питания.
В перечень добавлено оказание услуг в российских портах.
Кроме того, в соответствии с новой редакцией Закона №57-ФЗ стратегическое значение имеет лишь та деятельность редакций / издателей периодических печатных изданий, которая удовлетворяет требованиям совокупного тиража:
- 15 млн. экз. при периодичности 2 и более раз в неделю;
- 2, 5 млн. экз. при периодичности 1 раз в неделю, либо 1 раз в 2 или 3 недели;
- 700 тыс. экз. – при периодичности 1 раз в месяц или 1 раз в 2 месяца;
- 300 тыс. экз. – при периодичности 1 раз в квартал и реже.
Изменен перечень сделок, подлежащих предварительному согласованию в ФАС
По новой редакции Закона № 57-ФЗ подлежат согласованию сделки по приобретению в собственность, владение или пользование имущества, входящего в состав основных производственных средств стратегических хозообществ, если стоимость такого имущества составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов хозобщества на последнюю отчетную дату.
Поправки в Закон №57-ФЗ призваны помочь иностранным инвесторам более эффективно прогнозировать и планировать капиталовложения в стратегические хозяйственные общества.
Вышерассмотренные и иные изменения в Закон №57-ФЗ вступают в силу через 30 дней с момента официального опубликования, 7 декабря 2014 года.
Дополнительная информация
По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Ирине Акимовой или Янине Власенко в офис Capital Legal Services в Москве.
Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая в той или иной степени может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.
Ирина Акимова Москва |
Янина Власенко Москва |