Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) разрешает оказание юридических услуг в Великобритании находящимся под санкциями резидентам России и Беларуси

Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало новую генеральную лицензию со сроком действия с 28 октября 2022 г. по 28 апреля 2023 г. Лицензия состоит из двух частей. Во-первых, она позволяет взимать плату за юридические услуги в размере не более 500 000 фунтов стерлингов (включая НДС) и накладные расходы в размере не более 25 000 фунтов стерлингов (включая НДС), если услуги оказывались до включения клиента в санкционный список. Во-вторых, она позволяет взимать плату за юридические услуги и расходы (с такими же лимитами, как указано выше), если услуги оказывались после включения клиента в санкционный список, но при этом с ограничением размера почасовой ставки. Почасовая ставка барристера не должна превышать 1 500 фунтов стерлингов, а ставка солиситора будет зависеть от его местонахождения (в Лондоне или за его пределами) и опыта. Так, лондонский солиситор с опытом работы более 8 лет может применять максимальную ставку в размере 896 фунтов стерлингов. Для оплаты юридических услуг и расходов, сумма которых превышает максимальную (установленные лимиты применяются на протяжении срока действия лицензии, то есть в течение шести месяцев) все равно необходимо получить лицензию, причем сразу же, как только станет ясно, что лимит будет превышен, а не по факту превышения.           

Лицензия так же разрешает банковским и финансовым организациям Великобритании обрабатывать платежи за юридические услуги от имени лиц, включенных в санкционный список. Ранее британские банки в большинстве случаев либо отказывались проводить такие платежи, либо взимали непомерные комиссии, либо устанавливали другие административные барьеры, даже при наличии действующей лицензии OFSI.

На первый взгляд кажется, что лицензия существенно смягчает санкционные ограничения и позволяет находящимся под санкциями физическим и юридическим лицам получить доступ к правовой системе Великобритании в большем объеме, чем, например, США, где лица, входящие в Список граждан особых категорий и запрещенных лиц (Список SDN), самый строгий из санкционных списков США, могут нанимать американских юристов и оплачивать их услуги для решения любых вопросов в суде или административных органах США, даже если они были инициированы самим санкционным лицом. При этом американских юристов нельзя привлекать для работы по сделкам, ведения дел с трастами и компаниями и иной работы, не связанной с судебными спорами. Лицензия Великобритании, напротив, не устанавливает ограничений на типы вопросов, для решения которых находящееся под санкциями лицо может нанимать и оплачивать услуги солиситоров и барристеров.

Однако есть несколько нюансов:

• Лицензия действует только шесть месяцев, и пока непонятно, что произойдет 28 апреля 2023 г. после ее истечения. Шесть месяцев – это слишком короткий срок для завершения юридических вопросов, которые волнуют попавших под санкции, будь то оспаривание санкций или судебный иск.
• Большинство английских юристов предполагают, что даже до истечения лицензии OFSI может выпустить дополнительные разъяснения и ограничения, например в отношении типов юридических вопросов, в отношении которых действует лицензия. В частности, ожидается, что будет запрещена работа по сделкам как в Великобритании, так и в других странах.
• Лицензия предусматривает ответственность «использующих данную лицензию лиц» за соблюдение «сторонами» условий лицензии «в полном объеме», при этом «Лица» определены как юридические фирмы и финансовые организации. Включение финансовых организаций в группу, которая потенциально будет нести, как указано в лицензии, «уголовную или финансовую» ответственность, означает, что британские банки, скорее всего, будут и далее очень настороженно относиться к обработке любых платежей от включенных в санкционный список лиц в адрес юридических фирм.
• По этим же причинам многие британские юристы будут все так же крайне придирчиво выбирать, чьи интересы они готовы представлять, поэтому сейчас особенно важно поддерживать имеющиеся с ними взаимоотношения.

В целом, можно расценивать выдачу лицензии как положительный сдвиг в сторону того, чтобы возможность обращения к административной и судебной системам Великобритании для защиты своих интересов считалась правом, а не привилегией. Тем самым признается, что лица, включенные в санкционный список, могут по-прежнему иметь законные интересы в Великобритании, и для их защиты требуется юридическая консультация. По истечении шести месяцев идеальным вариантом развития событий будет продление лицензии на более долгий срок без каких-либо существенных ограничений.