В России начала работать упрощенная процедура обжалования в сфере строительства, организации торгов и закупок

С 10 января 2016 года вступили в силу изменения в Закон о защите конкуренции, предусматривающие обжалование по упрощенной процедуре актов и действий органов и организаций в сфере строительства, торгов и закупок. В соответствии с изменениями, ФАС России наделена полномочиями по упрощенному рассмотрению таких жалоб. 

Изменения устанавливают следующие сроки обжалования: 

• 3 месяца для обжалования актов и действий уполномоченных органов и организаций в сфере жилищного строительства, эксплуатации сетей; 
• 10 рабочих дней для обжалования актов и действий организаторов торгов;
• 3 месяца для обжалования актов и действий организаторов торгов, если договор не был заключен либо торги не состоялись. 

Антимонопольный орган обязан рассмотреть такие жалобы в течение 7 рабочих дней с возможностью однократного продления срока, если необходимо получение дополнительной информации. В случае подтверждения нарушения антимонопольным органом будет выдано обязательное предписание об устранении нарушения. Тем не менее, рассмотрение жалоб антимонопольным органом не исключает судебную защиту¹. 

Кроме того, предусмотрена и административная ответственность должностных лиц за нарушения в сфере строительства². К примеру, за нарушение порядка выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении, штраф увеличивается до суммы от 30 до 50 тысяч рублей, либо дисквалификации до 2 лет. 

Штрафы для организаций, которые осуществляют подключение к сетям, составят от 10 до 40 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 500 тысяч рублей для организаций. Штраф увеличивается за повторное нарушение для должностных лиц до суммы от 40 до 50 тысяч рублей либо дисквалификацию до 3 лет и для организаций – от 600 тысяч до 1 миллиона рублей³.  

Важно отметить, что упрощенный порядок обжалования позволит сократить количество нарушений, при этом не затягивая строительство жилого объекта. При нарушениях на всех уровнях – от выделения земельных участков до постановки на кадастровый учет – хозяйствующие субъекты могут обжаловать незаконные действия по упрощенной семидневной процедуре.

_______________________________________________

[1] Пункт 3 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

[2] Статья 14.9.1 Кодекса об административных правонарушениях;

[3] Пункты 1,2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Ирина Акимова  Советник, Руководитель  Антимонопольной практики                                Москва   iakimova@cls.ru  Тел.: +7 (495) 970 10 90

Дмитрий Гавриленко     Юрист                  Москва      Тел.: +7 (495) 970 10 90

 

Дополнительная информация

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Ирине Акимовой или Дмитрию Гавриленко в офис Capital Legal Services в Москве.

Целью настоящего обзора является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая в той или иной степени может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.