Жизнь по-новому с первого января. Уточнение статуса валютного резидента и иные нововведения в области валютного регулирования для российских граждан

С 1 января 2018 года Федеральный закон от № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» действует в новой редакции с изменениями, внесенными в целях уточнения понятия валютного резидентства физических лиц, упрощения осуществления валютных операций с использованием счетов резидентов, открытых ими в банках за пределами территории Российской Федерации, а также для конкретизации обязанностей физических лиц по уведомлению налоговых органов о наличии таких счетов за рубежом.

Основополагающие изменения, на которые стоит обратить внимание российским гражданам, заключаются в следующем:

• Освобождение лиц, проживающих большую часть времени за пределами РФ, от обязанности по уведомлению налоговых органов о счетах за рубежом

Несмотря на уточнение законодателя о том, что абсолютно все граждане Российской признаются валютными резидентами, новый закон предусматривает преференции для лиц, большую часть времени проживающих за рубежом.

Так, физические лица - резиденты, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней, теперь не обязаны уведомлять налоговый орган об их счетах (вкладах), открытых в банках за пределами территории Российской Федерации и представлять отчеты о движении средств по зарубежным счетам.

Напомним, что ранее, российские граждане, которые большую часть времени проживали за рубежом, все равно обязаны были подавать соответствующие отчеты и уведомления в случае сохранения за ними статуса валютного резидента. При этом, в рамках предыдущего регулирования достаточно было всего на один день в течение календарного года въехать в Россию, чтобы на лицо распространялись все валютные ограничения и обязательства.

Отметим также, что уточняется перечень документов, которые орган валютного контроля вправе запрашивать у резидентов в связи с указанными изменениями в рамках проверочных мероприятий. Так, могут запрашиваться документы, подтверждающие факт пребывания физических лиц - резидентов за пределами территории Российской Федерации, документы, подтверждающие факты въезда в Российскую Федерацию и (или) выезда из Российской Федерации.

Интересно, что Правовое управление при Аппарате Совета Федерации в своем заключении к законопроекту отметило, что данное положение на практике может получить произвольное применение агентами валютного контроля в связи со своей неопределенностью. Остается ожидать, что на практике будет выработан примерный перечень документов, которые должны представлять резиденты в таких случаях.

• Физические лица и банки освобождены от дополнительной административной нагрузки

Поскольку налоговые органы стран, подписавших Соглашение, с 2018 года начнут обмениваться информацией о счетах, открытых на их территории резидентами других стран - участниц в автоматическом режиме, физические лица и банки освобождены от дополнительной административной нагрузки. Так, физические лица - резиденты больше не обязаны представлять банку уведомление налогового органа об открытии счета с отметкой налогового органа по месту учета резидента о принятии такого уведомления.

Однако уточняется, что некредитные финансовые организации, напротив, обязаны представлять отчетыо движении средств по счетам в банках за пределами территории Российской Федерации как налоговому органу, так и Центральному банку Российской Федерации.

• Расширен список разрешенных валютных операций

Законодателем расширен перечень разрешенных случаев перечисления денежных средств на счета физических лиц - резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях государств - членов ОЭСР или ФАТФ без участия уполномоченных банков.

К таким операциям относятся продажа нерезиденту за пределами территории Российской Федерации транспортных средств и недвижимого имущества, принадлежащих резиденту. Важно, чтобы недвижимое имущество было расположено на территории иностранного государства - члена ОЭСР или ФАТФ и при этом обменивающегося с РФ информацией, и при этом счет должен также быть открыт в банке, расположенном на территории такого иностранного государства.

Также предусматривается, что резиденты, пребывающие за рубежом более 183 дней, наделяются правом без ограничения осуществлять валютные операции, совершаемые за пределами территории РФ.

Изменения вступили в силу с 01 января 2018 года. Предусмотрено, что освобождение от требования к порядку открытия зарубежных счетов, проведения по ним валютных операций, а также представлению отчетов о движении средств по этим счетам, применяется в отношении граждан Российской Федерации, срок пребывания которых в 2017 году за пределами территории Российской Федерации в совокупности составил более 183 дней, а также в отношении зарубежных счетов (вкладов), если такие счета были закрыты по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 427-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"