29 июля 2024 года в Государственную думу Российской Федерации был внесен законопроект[1], которым предлагается ограничить время работы за пределами продолжительности рабочего дня работниками, которым установлен ненормированный рабочий день.

В настоящий момент Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – «ТК РФ») установлено[2], что ненормированный рабочий день предполагает эпизодическое привлечение к выполнению трудовой функции за пределами установленной продолжительности рабочего времени при необходимости и по распоряжению работодателя. При этом, продолжительность ненормированного рабочего дня законодательно не ограничена. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «необходимость» и «эпизодичность» являются оценочными категориями, приблизительные ориентиры по которым не установлены ни законодателем, ни судами.

В отличие от сверхурочной работы, предполагающей повышенную оплату труда в качестве дополнительной гарантии для работника или предоставление дополнительного времени отдыха в размере не менее времени, отработанного сверхурочно[3], работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется только не менее трех дней дополнительного оплачиваемого отпуска[4]. При этом, как отмечается авторами инициативы, «трехдневный отпуск может получить как работник, ни разу не привлекавшийся к работе после окончания своего рабочего времени, так и тот, который значительно «переработал»[5], т. е. в настоящий момент отсутствует справедливая связь между количеством переработок и предоставляемыми гарантиями.

Указанное создает почву для злоупотреблений со стороны работодателей, которые на практике часто заменяют сверхурочную работу, подлежащую повышенной оплате, установлением ненормированного рабочего дня. Отсутствие ограничений по максимальной продолжительности работы за пределами рабочего дня ведет к существенным переработкам, что в конечном итоге оказывает негативное влияние на жизнь и здоровье работников, психологическую обстановку в семьях, рождаемость и пр.

В связи с этим, авторы законопроекта предлагают:

1. закрепить ограничение времени работы за пределами рабочего дня (не более 120 часов в год) в ТК РФ;
2. обязать работодателей осуществлять точный учет времени, фактически отработанного каждым работником, которому установлен ненормированный рабочий день, за пределами продолжительности рабочего дня; а также
3. установить возможность предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска пропорционально часам, отработанным работником за пределами продолжительности рабочего дня, но в любом случае не менее трех календарных дней.

Отметим, что из указанных предложений авторы законопроекта исключают руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных подразделений), их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов организаций, заключивших трудовые договоры. Особенности ненормированного рабочего дня в отношении указанных работников могут быть определены уставом организации, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, решениями работодателя, органов управления организации, а также собственника имущества организации.

Будем держать вас в курсе дальнейших изменений. Надеемся, информация будет для вас полезной.