Обзоры законодательства
Дополнен перечень возможных объектов концессионных соглашений и соглашений о ГЧП
- Автор: Юлия Антипова
- Услуга: Проектное финансирование/ Государственно-частное партнерство
- Дата: 29.06.2018
Июнь 2018 года стал продуктивным для развития законодательства о государственно-частном партнерстве. Всего за неделю Советом Федерации было одобрено 2 законопроекта, дополняющих перечень возможных объектов соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве (далее – «СГЧП») и концессионных соглашений (далее – «КС»).
I. Сооружения связи
Если ранее объектами СГЧП могли быть только линии связи (коммуникации) и иные линейные объекты связи (коммуникации), то с принятием Федерального закона № 165-ФЗ появится возможность заключить СГЧП в отношении сооружений связи, к которым относятся объекты инженерной инфраструктуры (включая здания и строения), специально созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи.
Ожидается, что принятый закон положительно повлияет на развитие проектов по строительству сетей связи (в том числе LTE-сетей вдоль автомобильных дорог федерального значения), так как он позволит устранить инфраструктурные ограничения, с которыми сталкивались инвесторы, реализующие проекты в труднодоступных регионах.
II. Объекты информационных технологий
Инициативы дополнения перечней возможных объектов КС и СГЧП объектами информационных технологий обсуждались в Государственной думе еще весной 2017 года, однако в третьем чтении законопроект № 157778-7 принят 21.06.2018.
Вновь принятый Федеральный закон № 173-ФЗ допускает заключение КС и СГЧП в отношении:
- объектов информационных технологий: программ для ЭВМ, баз данных, информационных систем (в том числе государственных информационных систем), сайтов, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных;
- объектов информационных технологий и технических средств обеспечения их функционирования;
- центров обработки данных, в которых размещаются технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий.
Важным достижением является исключение необходимости включения в состав объекта соглашения недвижимого имущества, что позволяет существенно сократить сроки инвестиционной стадии, а также расходы на реализацию проекта.
Концессионером (частным партнером) по соглашениям в отношении объектов информационных технологий не смогут выступать лица, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные лица, иностранные государства и их органы.
В обязательства концессионера (частного партнера) по соглашению может входить создание, переработка (модификация) как собственно объекта информационных технологий, так и технических средств обеспечения его функционирования.
Отметим, что новый закон не ограничивает возможность инвестора частично коммерциализировать объект за счет дополнительных платных сервисов.
Принятые новеллы дадут новое развитие проектам создания и развития государственных информационных систем, в том числе, систем фотовидеофиксации нарушений ПДД, систем управления платными парковками и общественным транспортом.
![]() |
Юлия Антипова Руководитель группы ГЧП Санкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |
![]() |
Анна ГамбееваЮрист Санкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |
Дополнительная информация
По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Юлии Антиповой или Анне Гамбеевой в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.
Целью настоящего обзора является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая в той или иной степени может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.
www.facebook.com/capitallegalservices