Обзоры законодательства
Персональные данные россиян останутся на Родине
- Автор: Игорь Горохов
- Услуга: Защита информации и коммерческой тайны
- Дата: 07.07.2014
04 июля 2014 года Государственная Дума РФ сразу во втором и третьем чтении приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» (далее – «Проект Федерального закона»), которым вносятся существенные изменения в действующее правовое регулирование о персональных данных. Среди прочего, особо следует выделить следующие принципиальные нововведения:
- При сборе персональных данных оператор становится обязанным обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, расположенных исключительно на территории РФ. Исключением из данного требования являются лишь случаи обработки персональных данных в целях исполнения международного договора или соответствующего закона РФ, осуществления правосудия и исполнения судебных актов, оказания государственных и муниципальных услуг, осуществления деятельности СМИ либо творческой деятельности. Фактически это означает, что любая иностранная компания, использующая персональные данные россиян за рубежом, обязана будет разместить свои сервера на территории РФ, иначе доступ к соответствующему необходимому информационному ресурсу будет заблокирован. Очевидно, подобное изменение в порядке регулирования одобрялось законодателями без учёта как финансовой, так и технической стороны данного вопроса: размещение отдельного сервера на территории РФ не только затратная, но в ряде случаев технически невыполнимая процедура. Подобное ограничение может привести, в частности, к уходу с российского рынка глобальных интернет-сервисов: исходя из новых положений закона получается, что, к примеру, российский гражданин не сможет забронировать авиабилет либо осуществить какую-либо покупку на сайте зарубежной компании, которая не может обеспечить хранение и обработку его персональных данных на территории РФ.
- Прописан порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, осуществляющим обработку персональных данных с нарушением закона. В частности, предусматривается создание Реестра нарушителей прав субъектов персональных данных, в который будут включаться доменные имена и/или указатели страниц сайтов «нарушителей», сетевые адреса, информация об устранении нарушения закона, дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для его блокировки. Помимо этого, в Реестре будет так же содержаться ссылка на вступивший в законную силу судебный акт, на основании которого в Реестр внесена информация о нарушителе и на основании которого должно осуществляться ограничение доступа к ресурсу. Органом, уполномоченным контролировать исполнение требований закона и осуществлять меры по исполнению указанных судебных актов, будет выступать Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
К сожалению, учитывая поспешность, с которой Госдума приняла данный законопроект, есть все основания ждать того же и от Совета Федерации. В этом случае поправки к проекту вступят в силу с 01 сентября 2016 года.
Дополнительная информация
По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Игорю Горохову или Анастасии Кузьминой в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.
Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.
Игорь ГороховСтарший юристСанкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |
![]() |
Анастасия КузьминаЮристСанкт-Петербург Тел.: +7 (812) 346 79 90 |