Публикации
Адаптация без дотаций
- Автор: Елена Степанова
- Услуга: Недвижимость и строительство
- Дата: 13.12.2021
Достаточно сложно судить о своевременности или несвоевременности таких мер, как QR-коды для доступа в общественные места: их введение обуславливается эпидемиологической обстановкой в каждой конкретной стране с учетом многих факторов, ведь не секрет, что пандемия развивается неравномерно. Как бы то ни было, как бизнес, так и население в целом постепенно адаптируются к новым реалиям. Партнер Capital Legal Services Елена Степанова высказалась о введении QR-кодов на страницах декабрьского номера журнала CRE.
Фактически речь идет о своего рода обязательной вакцинации, которая достигается не напрямую, а за счет иных рычагов давления, поскольку возможность прохода в общественные места только по ПЦР-тесту будет действовать только до 01.02.2022, впоследствии нужно будет предъявлять либо медотвод+ПЦР-тест, либо QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации.
Можно предположить, что большую эффективность подобные правила могли бы иметь в совокупности с введением QR-кодов на общественном транспорте, как это уже было сделано в Республике Татарстан, однако законопроектом по транспорту требования в отношении общественного городского транспорта, пригородных поездов не предусмотрены. Также не предоставляется возможность получения QR-кодов лицами с высоким титром антител, как предполагается делать в Республике Чувашия.
По всей видимости, регионы, продлившие ограничения на постпраздничный период, продолжат вести такую же жесткую политику в свете указанных законопроектов. Насколько мы знаем, применение QR-кодов после 07.11.2021 является обязательным для посещений торговых центов, кафе, общественных мест, например, в Тульской области.
Полагаем, что со временем применение QR-кодов будет детально закреплено на федеральном уровне. Мы видим, что на рынке у многих уже отработана система проверки QR-кодов, многие крупные игроки даже подтверждают свою готовность к контролю QR-кодов на входе. В то же время потери в секторе ретейла неминуемы, поскольку темпы вакцинации по-прежнему невысокие, и возврат к доковидным показателям напрямую связан с воздействием устанавливаемых требований на скорость вакцинации, что достаточно трудно предсказать.
Полагаем, что крупные сетевые кафе и рестораны переживут кризис, однако многим введение QR-кодов все же может грозить банкротством, особенно в случае с малым бизнесом. Представляется, что данная сфера может пострадать сильнее других и в этой связи больше других может нуждаться в мерах поддержки со стороны государства.
Применения же QR-кодов в гостиницах пока напрямую не требуется, однако решения в любом случае могут быть приняты на уровне регионов. Конечно, как и в других секторах экономики, в первое время заселение в объект размещения по QR-кодам может вызывать значительные потери для гостиничного бизнеса, поскольку многие снимут существующие брони или откажутся от планируемых поездок. В других случаях проблемы, как показывает практика, могут возникать при заселении: неизбежны споры и даже судебные разбирательства с участием потребителей услуг. Следует отметить, что эксперимент с гостиницами уже не нов – летом 2021 года подобные ограничения для туристов вводились на курортах Краснодарского края.
Конечно, предусмотренные меры, особенно в начальный период их реализации, будут иметь определенные негативные последствия для экономики в целом, однако со временем, полагаем, ситуация стабилизируется. И население, и представители бизнеса постепенно адаптируются к новым реалиям, объемы выручки в той или иной степени вернутся к доковидным уровням. Конечно, в переходный период организациям потребуется поддержка со стороны государства. Мы рассчитываем, что следом за законопроектами будут разработаны дополнительные меры по поддержке бизнеса. Однако как раз их законопроекты не предусматривают. Введение QR-кодов неминуемо вызовет падение продаж, по разным оценкам от 50% до 70%. Да, по мере роста темпов вакцинации потери будут в значительной степени отыграны, помощь государства в переходный период была бы более, чем востребована.
Делать более или менее взвешенные прогнозы по текущей ситуации крайне сложно. Полная отмена ограничительных мер при сохранении сложной эпидобстановки представляется маловероятным сценарием, поскольку сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – это прямая обязанность государства, которая в текущих условиях является приоритетной. Допускаем, что практика может подсказать иные способы регулирования ситуации, которые могли бы иметь менее выраженный негативный эффект для бизнеса.