20 октября 2022 года Президент РФ подписал закон, наделяющий Банк России правом предоставлять МВД информацию о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.

По мнению Минфина, это нововведение будет способствовать борьбе против крайне распространенных случаев мошенничества с банковскими картами. Вместе с тем, юристы и коммерсанты опасаются, что сотрудники полиции получат доступ к личным данным граждан, в том числе смогут увидеть суммы, которые те хранят на счетах, а также адреса их проживания и регистрации. Это, по мнению некоторых представителей общественности, увеличивает риск использования банковских сведений силовиками в своих интересах.

Несет ли нововведение риски раскрытия личной и банковской информации граждан?

Отметим следующее:

• Изменения в законы вступят в силу только через год, то есть, речь о предоставлении МВД новых полномочий прямо сейчас не идет. В течение этого года Центробанк и МВД должны детально проработать документы о порядке доступа к информационным базам, с учетом всех возможных рисков – внутренних и внешних, и способов их минимизации.
• Речь идет только о доступе к действующей под эгидой Банка России системе информационного обмена между участниками финансового рынка, правоохранительными органами, провайдерами и операторами связи, системными интеграторами, разработчиками антивирусного программного обеспечения и другими компаниями, работающими в сфере информационной безопасности. Круг участников этой системы достаточно широк, при этом доступа ко всем банковским базам, счетам, персональным данным внесенные изменения не предполагают.
• Преступлениями, которые совершаются с использованием банковских карт, помимо МВД также занимаются другие правоохранительные органы (ФСБ, Прокуратура, СК). Однако внесенные изменения касаются допуска к информационному обмену только сотрудников МВД. Из этого можно сделать предположение, что у остальных ведомств силового блока не возникает в настоящее время существенных проблем, связанных с доступом к банковской тайне.

Подведем итоги

Реальных оснований опасаться каких-либо новых неблагоприятных последствий от данных изменений законодательства, скорее всего, не стоит. Повысится ли при этом эффективность борьбы с мошенничеством? Хочется верить, что да.

Данный обзор подготовил Советник практики Уголовного права Capital Legal Services Алексей Маяков.