Экологическое законодательство за июнь 2026: обзор CLS

Июнь 2026 года стал продолжением майской перенастройки экологического и смежного регулирования, но с более выраженным прикладным фокусом. Основной массив составили акты, которые запускают новые правила с 1 сентября 2026 года и уже сейчас требуют подготовки со стороны природопользователей. В июне были опубликованы и зарегистрированы документы по плате за НВОС, выбросам в атмосферный воздух, отходам, РОП, лесным отношениям, недропользованию, водопользованию, климатическим проектам и химической продукции.

Объекты НВОС

Одним из центральных июньских документов в блоке НВОС стал приказ Минприроды России от 01.04.2026 № 182 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы». Документ формирует обновленный порядок подачи декларации о плате за НВОС.

Для бизнеса это не новая обязанность, а перенастройка формы и процедуры ее исполнения, которую необходимо заранее синхронизировать с внутренним экологическим учетом, расчетами платы и отчетным календарем.

! Приказ вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 677.

Документ уточняет регулирование:

• предельно допустимых выбросов;
• временно разрешенных выбросов;
• нормативов допустимых физических воздействий;
• разрешений на выбросы.

Росприроднадзор дополнительно разъяснил практическое значение изменений в информации от 04.06.2026 «Изменение правил для предприятий I категории: отмена отдельных разрешений на выбросы в атмосферу». Служба указала, что для объектов I категории НВОС отдельное разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух больше не предусматривается, а соответствующие требования должны концентрироваться в КЭР.

С практической точки зрения июньская корректировка важна не только для новых заявок на КЭР, но и для действующих предприятий I категории НВОС, которые продолжают пользоваться сложившейся разрешительной моделью. После завершения переходного периода самостоятельный контур разрешений на выбросы для таких объектов постепенно теряет значение, а фокус смещается в сторону качества и полноты КЭР.

! Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Климатическое регулирование

К климатическому блоку относятся зарегистрированные в начале июня документы:

1. Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 № 361 «Об утверждении критериев соответствия проектов климатическим проектам».
2. Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 № 362 «Об утверждении порядка осуществления юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, оценки соответствия проекта климатическому проекту и формы отчета об оценке соответствия проекта климатическому проекту».
3. Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 № 363 «Об утверждении порядка и формы представления отчета о реализации климатического проекта».
4. Приказ Минэкономразвития России от 05.05.2026 № 364 «Об утверждении требований к методологиям климатических проектов, включая классификацию методологий климатических проектов».

Для участников добровольного углеродного рынка это означает более формализованную рамку подготовки проекта, его оценки, реализации, верификации и последующего отражения сведений в реестровой инфраструктуре.

! Приказы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Обращение с отходами

Новое постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 «О лицензировании деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности» будет применяться вместо действующего регулирования.

Для лицензиатов и соискателей лицензий это означает необходимость заранее проверить:

• состав лицензируемых работ;
• сведения об объектах, оборудовании, персонале, санитарно-эпидемиологических и экологических документах;
• внутреннюю доказательственную базу по фактической способности выполнять заявленные операции с отходами.

Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

С этим же блоком связан приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286 «Об утверждении Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности». Документ обновляет правила паспортизации опасных отходов.

Для предприятий это вопрос не только формальной замены бланков, но и проверки связки между ФККО, лабораторными материалами, внутренним учетом, договорами с контрагентами и фактическим движением отходов.

Практическое значение имеет Приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 228 «Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Методические указания будут использоваться при обосновании образования отходов, лимитов на размещение и подготовке материалов для разрешительного контура. В сочетании с новым порядком учета отходов и новым порядком паспортизации требуется сверка всех внутренних экологических таблиц и расчетных файлов.

Дополнительно в июньскую повестку вошел приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами производства и потребления».

Из главного:

• учет должен вестись отдельно по каждому объекту НВОС I-IV категории и (или) по юрлицу либо ИП в целом;
• учету подлежат отходы I-V классов опасности, которые образуются, передаются другим лицам или принимаются от других лиц для обработки, утилизации, обезвреживания либо размещения.

Данные учета используются при обосновании НООЛР, подготовке отчета о ПЭК, заполнении статистической отчетности и расчете платы за НВОС в части размещения отходов. Поэтому ключевой риск здесь состоит не в отсутствии отдельной формы как таковой, а в расхождении между первичными документами, договорной моделью, журналами учета, фактическим движением отходов и отчетностью.

Приказом Минприроды России от 10.04.2026 № 202 утвержден порядок осуществления наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Документ особенно важен для владельцев и операторов объектов размещения отходов. Он усиливает требования к регулярному экологическому наблюдению вокруг таких объектов и к качеству материалов, подтверждающих фактическое воздействие на окружающую среду.

! Приказы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

РОП

В сфере РОП необходимо отметить постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 681 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1991».

Поправки касаются порядка подтверждения производства товаров, упаковки или продукции с использованием вторичного сырья для целей применения понижающего коэффициента при расчете нормативов утилизации. Для производителей и импортеров это означает, что экологическая и коммерческая модель использования вторсырья должна подтверждаться не декларативно, а через установленный документальный контур.

К этому же направлению относится постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 650.

Им установлены отчетные периоды для импортеров в рамках эксперимента по товарам и упаковке, ввезенным в Российскую Федерацию с 1 сентября 2026 года по 31 декабря 2027 года из государств, не являющихся членами ЕАЭС. Для участников внешнеторгового оборота это дополнительный элемент РОП-комплаенса, который необходимо учитывать вместе с таможенными, договорными и экологическими данными.

Также был опубликован новый порядок обращения с отходами осветительных устройств и электрических ламп, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 651.

Организациям необходимо проверить договоры на передачу таких отходов, места накопления, инструкции для персонала и документы, подтверждающие безопасную передачу специализированным организациям.

! Постановления вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Лесное законодательство

Приказ Минприроды России от 13.04.2026 № 211 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

Приказ Минприроды России от 09.04.2026 № 200 «Об утверждении Правил ухода за лесами».

Приказ Минприроды России от 10.04.2026 № 208 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».

В совокупности эти документы важны для всех проектов, где юридическая модель использования лесов должна быть сопряжена с фактическими лесохозяйственными мероприятиями, обязанностями арендатора и доказательствами надлежащего освоения лесного участка.

Отдельно необходимо учесть приказ Минприроды России от 05.05.2026 № 274, которым утверждены правила создания и содержания лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, а также осуществления мероприятий по предотвращению негативного воздействия на леса и повышению их продуктивности.

Для инфраструктурных и добычных проектов этот документ важен потому, что лесная дорога часто рассматривается не как самостоятельный объект, а как обслуживающая часть более широкой производственной или транспортной схемы. Июньский акт требует более аккуратного описания ее назначения, режима использования и экологической функции.

Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 679 внесены изменения в правила оформления электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки.

Для лесопользователей и перевозчиков это продолжение цифровизации оборота древесины, где юридически значимыми становятся не только договор и транспортные документы, но и корректность электронного следа в государственной информационной системе.

! Документы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Недропользование

В недропользовании июнь был важен прежде всего из-за изменений в заявительных процедурах и проверке ресурсов заявителя.

Совместным приказом Минприроды России и Роснедр от 29.05.2026 № 320/15 внесены изменения в порядок предоставления права пользования недрами для геологического изучения участков недр, включенных в соответствующие перечни.

При рассмотрении заявок теперь акцент переносится на проверку наличия у заявителя финансовых, технических и кадровых ресурсов применительно ко всем испрашиваемым участкам недр. Для компаний, которые подают несколько заявок параллельно, это означает необходимость заранее готовить ресурсное обоснование не по одному участку изолированно, а по совокупной нагрузке.

Совместным приказом Минприроды России и Роснедр от 29.05.2026 № 322/17 скорректирован порядок предоставления права пользования недрами для геологического изучения участков, не включенных в перечни.

Документ ограничивает использование заявительного принципа по отдельным категориям полезных ископаемых и усиливает проверку комплексной обеспеченности заявителя. Практически это снижает возможность формального входа в недропользование без подтверждения реальной способности выполнить заявленную программу работ.

Совместным приказом Минприроды России и Роснедр от 17.04.2026 № 230/07 утверждены правила разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Для проектов по трудноизвлекаемым запасам это означает формирование более детализированного проектного контура, в котором технология, программа работ и разрешительная часть должны быть юридически и технически согласованы между собой.

! Приказы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Водопользование

В водном блоке одним из ключевых документов стал приказ Минприроды России от 27.05.2026 № 311 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества».

Для водопользователей это требует проверки приборного учета, журналов, лабораторных данных, договоров водопользования и внутренней отчетности. Особенно важно, что учетные данные будут использоваться не как вторичная статистика, а как доказательство фактического водопользования и соблюдения установленных условий.

! Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

В самом конце месяца было принято постановление Правительства РФ от 26.06.2026 № 792 «Об утверждении Правил осуществления производственного контроля в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)». Правила устанавливают добровольный механизм производственного контроля в аквакультуре.

Для рыбоводных хозяйств это потенциально важный инструмент фиксации состояния рыбоводного участка, выявления нарушений и формирования доказательственной базы при спорах о воздействии на объект аквакультуры или водный объект.

! Постановление вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Отдельное место занимает Байкальская природная территория.

Распоряжением Правительства РФ от 30.05.2026 № 1305-р утвержден перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Документ должен учитываться при любой предварительной оценке проектов в центральной экологической зоне Байкала. Для инвесторов и органов власти это не техническая поправка, а самостоятельный фильтр допустимости деятельности.

! Распоряжение вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Химическая продукция и озоноразрушающие вещества

Важнейшим смежным июньским актом стало постановление Правительства РФ от 03.06.2026 № 688 «О техническом регулировании химической продукции».

Технический регламент устанавливает обязательные требования к химической продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, включая:

• идентификацию;
• оценку соответствия;
• требования к упаковке;
• маркировке;
• паспорту безопасности.

Основной массив регулирования будет вводиться поэтапно, поэтому для производителей, импортеров и дистрибьюторов химической продукции июньский акт означает необходимость заранее провести инвентаризацию ассортимента, паспортов безопасности, маркировки и договорной документации.

! Постановление вступило в силу 12 июня 2026 года.

В сфере озоноразрушающих веществ принято постановление Правительства РФ от 20.06.2026 № 767.

Документ перераспределяет отдельные полномочия в области регулирования потребления и обращения озоноразрушающих веществ списка F, передавая их Минпромторгу России. Практически это важно для участников оборота таких веществ, поскольку меняется ведомственный центр принятия решений по расчету допустимых объемов производства и планируемых объемов ввоза.

! Постановление вступило в силу с 28 июня 2026 года.

Нефтеналивной блок также получил июньское развитие.

Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 684 внесены изменения в порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на суше.

! Постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Дополнительно в июне было принято постановление Правительства РФ от 12.06.2026 № 731, связанное с регулированием уничтожения метанола и метанолсодержащих жидкостей.

Этот акт должен учитываться компаниями, у которых в обороте возникают соответствующие опасные вещества, отходы или остатки продукции.

! Постановление вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Информация о состоянии окружающей среды

В июне был зарегистрирован приказ Минприроды России от 24.03.2026 № 157 «Об утверждении формы размещения информации о заключении государственной экологической экспертизы на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

Документ заменяет ранее действующий порядок размещения информации о заключениях ГЭЭ и имеет значение для публичности экспертного контура, отслеживания статуса проектов и документирования результатов государственной экологической экспертизы.

! Приказ вступил в силу с 4 июля 2026 года.

В июне были зарегистрированы

• приказ Минприроды России от 02.04.2026 № 183 «Об утверждении состава и структуры документированной информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, порядка ее комплектования, учета хранения и использования, а также порядка создания и ведения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении»;
• приказ Минприроды России от 10.04.2026 № 209 «Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции».

Для практики это означает, что экологическая информация все в большей степени рассматривается как самостоятельный регулируемый объект, к которому предъявляются требования по составу, достоверности, хранению и распространению.

Приказы вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Выводы и рекомендации

Если собрать июнь 2026 года в одну формулу, то это месяц перехода от общей перенастройки экологического регулирования к конкретным рабочим обязанностям бизнеса:

• Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 677 и разъяснения Росприроднадзора закрепили движение к концентрации разрешительных требований для объектов I категории НВОС в КЭР.
• Приказ Минприроды России от 01.04.2026 № 182 обновил порядок декларации о плате за НВОС.
• Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675, приказы Минприроды России № 227, № 228, № 286 и № 202 сформировали новый отходный контур на осень 2026 года.
• Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 681 и постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 650 продолжили настройку РОП и документирования использования вторичного сырья.
• Лесной и природоохранный блок получил новые правила заготовки древесины, ухода за лесами, типовые договоры аренды лесных участков, правила по лесным дорогам, электронным сопроводительным документам.
• Водопользование получило новый порядок учета забора воды, сброса сточных и дренажных вод и их качества.
• Рыболовство и аквакультура получили новые экономические и контрольные инструменты, а Байкальская природная территория — перечень запрещенных видов деятельности в центральной экологической зоне.

Экологическое регулирование продолжает двигаться в сторону связки «разрешение — учет — цифровой след — подтверждающие документы — контроль».

Для бизнеса это означает необходимость не ждать 1 сентября 2026 года, а уже сейчас:

1. Провести инвентаризацию применимых актов.
2. Определить ответственных внутри компании.
3. Проверить договоры, паспорта отходов, учетные формы, разрешительные документы, КЭР, программы ПЭК, водный учет, лесные и недропользовательские материалы.
4. Подготовить обновление локальных регламентов и доказательственной базы.

www.cls.ru @LegalRecipes LegalRecipes в MAX