Госкомцен XXI века

Существующие правовые механизмы административного сдерживания розничных цен практически не используются. В условиях резкого роста стоимости продовольствия власти решили применить экономические стимулы. Тогда как всем, даже честно работающим на рыночных условиях, ретейлерам и оптовикам грозят обвинение в картельных или «пассивных» сговорах и многомиллионные штрафы. Принятые властями экономические меры прокомментировала для «Агентства Правовой Информации» старший юрист Capital Legal Services Анна Хохлова:

«Несомненно, принудительное ограничение розничных цен на всю продуктовую линейку конкретного товара не соответствует принципам рыночной экономики и может полностью исключить конкуренцию производителей в этом сегменте. А в перспективе – негативно сказаться на качестве товара. Однако не стоит ожидать со стороны Правительства России столь радикального подхода, поскольку он лишен практического смысла. В настоящее время речь идет о заключении соглашений с крупнейшими отраслевыми предприятиями, которые позволят обеспечить наличие в магазинах хотя бы одной марки товара по доступной для покупателя цене. При этом потребитель не лишается права выбрать более дорогую марку с улучшенными характеристиками, что сохраняет для производителей возможность конкуренции.

В любом случае принятие решения о регулировании розничных цен на продовольственные товары относится к федеральной компетенции. Более того, введение органами власти субъектов Федерации отдельных ограничений на реализацию конкретных товаров может быть признано ФАС нарушением антимонопольного законодательства. Учитывая это и меры, предпринимаемые федеральной властью, мы полагаем, что субъекты Федерации не будут искать возможность вводить собственные дополнительные ограничения на цены.

Картельный сговор подразумевает, что конкуренция была ограничена в связи с тем, что производители или поставщики конкретного товара контактировали между собой для установления единой цены на товар. Согласованные действия означают, что они не встречались и не общались, но, тем не менее, установили единые цены, действуя в едином антиконкурентном интересе и опираясь на публичное заявление одного из конкурентов.

В любом случае ФАС должен провести расследование. Признаком нарушения может считаться единовременное повышение цен всеми поставщиками или производителями, не связанное с общей ситуацией на рынке конкретного товара».

С полным текстом материала можно ознакомиться на официальном сайте АПИ по этой ссылке.