Legal alert: разъяснения ФАС России о рекламе

Команда CLS подготовила Legal Alert, в котором осветила ключевые положения, которые стоит учитывать при ведении бизнеса и размещении рекламы.

10 марта 2026 года ФАС России разъяснила ^[1] рекламное законодательство в части размещений рекламных материалов на запрещенных интернет-ресурсах: Telegram, Whatsapp, Instagram, Facebook ^[2].

Где запрещена реклама?

Напомним, что в соответствии с частью 10.7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» (далее – «Закон о рекламе») не допускается распространение рекламы:

• на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации ^[3];
• на информационных ресурсах общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности ^[4];
• на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Актуальная позиция ФАС России: в связи с принятием Роскомнадзором мер по ограничению доступа к социальным платформам Инстаграм и Фейсбук (принадлежат корпорации Meta и запрещены в России), видеохостингу YouTube, ВПН-сервисам, мессенджерам Telegram и Whatsapp, размещение рекламы на данных ресурсах будет являться нарушением рекламного законодательства.

В случае принятия Роскомнадзором мер по ограничению доступа к иным информационным ресурсам, реклама на таких ресурсах также будет запрещена.

Роскомнадзор придерживается аналогичной позиции и ранее назвал исчерпывающими разъяснения ФАС России о незаконности рекламы в Telegram ^[5].

Кто несет ответственность за нарушение?

Ответственность за нарушение Закона о рекламе несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель (статья 38 Закона о рекламе).

Что грозит в случае нарушения?

Размещение рекламы в нарушение установленных требований может повлечь:

• Выдачу ФАС России предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства (об удалении рекламы).
• Невыполнение в срок предписания ФАС России влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 20 тысяч рублей; на юридических лиц до 500 тысяч рублей ^[6].
• Привлечение к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства: штраф на граждан до 2 500 рублей; на должностных лиц до 20 тысяч рублей, на юридических лиц до 500 тысяч рублей ^[7].

Отдельно обращаем внимание, что ФАС России уже начала возбуждать дела о нарушении законодательства о рекламе за размещение рекламных материалов в перечисленных ресурсах, особенно внимательно антимонопольный орган следит за распространением рекламных материалов в сервисе YouTube.

Для приведения деятельности в соответствие с требованиями законодательства участникам рынка рекомендуется провести анализ контента, размещаемого на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен.

Команда CLS имеет широкий опыт взаимодействия с ФАС России и всегда готова помочь по всем вопросам, связанным с применением законодательства о рекламе, в том числе по вопросам контроля за рекламой, а также провести аудит рекламных кампаний на предмет соответствия установленным требованиям.

Надеемся, информация будет для вас полезной.

www.cls.ru @LegalRecipes

• ^[1] ФАС разъясняет позицию ведомства в части контроля рекламного законодательства // Официальный сайт ФАС России: https://fas.gov.ru/news/34556
• ^[2] Принадлежат корпорации Meta и запрещены в России
• ^[3] Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»
• ^[4] Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
• ^[5] РКН назвал исчерпывающими разъяснения ФАС о незаконности рекламы в Telegram // ТАСС: https://tass.ru/ekonomika/26675637
• ^[6] Часть 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
• ^[7] Часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ