Начало июля ознаменовалось значимыми изменениями в регулировании недвижимости, земли и строительства

03 июля 2016 года Президентом РФ был подписан блок законов, вносящих поправки в законодательство РФ в сфере недвижимости, земли и строительства.

Среди множества привнесенных изменений, к ключевым из них можно отнести следующие:

•  Машино-места стали недвижимостью

Внесены изменения в статью 130 ГК РФ, регламентирующую понятие недвижимых вещей. Теперь к недвижимому имуществу отнесены предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в порядке, установленном законодательством о государственном кадастровом учете.

Отметим, что ранее при проведении учета зданий, помещений в них, сооружений описывались только реально существующие объекты недвижимости, объективными границами которых являлись конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки).

В связи с тем, что машино-места зачастую не обособляются какими-либо конструктивными элементами, а лишь выделяются соответствующей разметкой на покрытии пола, индивидуализация машино-мест и, как следствие, регистрация права собственности на них были затруднены.

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №315-ФЗ, установлена возможность определения границ машино-места, в том числе, путем нанесения на поверхность пола или кровли соответствующей разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами), что позволит решить вопрос с учетом машино-мест, расположенных в зданиях или сооружениях, и беспрепятственным оформлением прав на них.

• Оптимизирован процесс получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №370-ФЗ установлено, что необходимые для получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию документы должны быть предоставлены органами, в распоряжении которых они находятся, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса от органов, уполномоченных на выдачу таких разрешений. Ранее такой срок установлен не был.

• Сельские поселения больше не вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Изменен порядок предоставления земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности.

Напомним, что до 01 марта 2015 года полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обладали органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. После масштабных поправок в Земельный кодекс РФ, которые вступили в силу с 01 марта 2015 года, такими полномочиями были наделены органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений (в случае наличия утвержденных правил землепользования застройки), а также муниципальных районов (в случае, если правила землепользования застройки утверждены не были).

Изменения, предусмотренные Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №334-ФЗ, по сути вернули положения, действовавшие до 01 марта 2015 года, исключив полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по предоставлению земельных участков в неразграниченной собственности и передав такие полномочия муниципальным районам вне зависимости от наличия утвержденных правил землепользования и застройки.

• Изменен порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Ранее земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно мог быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, он не использовался по своему целевому назначению.

На основании Федерального закона от 03 июля 2016 г. №354-ФЗ изъятие стало возможным с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением применимого законодательства, при условии, что такой земельный участок не является предметом ипотеки и в отношении собственника которого судом не возбуждено дело о банкротстве.

При этом закреплено, что участки из земель сельхозназначения, находящиеся в границах сельских поселений и/или расположенные на расстоянии не более 30 км от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

• Упрощена процедура предоставления участков из земель сельхозназначения в собственность или аренду без проведения торгов

На основании Федерального закона от 03 июля 2016 г. №336-ФЗ арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые надлежащим образом их используют, вправе приобрести такие участки в собственность или продлить договор аренды без проведения торгов в случае отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании участков.

• Выписка из ЕГРП – единственный документ, удостоверяющий право на недвижимое имущество

Выдача свидетельств о государственной регистрации права на недвижимость прекращается с 15 июля 2016 года. Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 г. №361-ФЗ выписка из ЕГРП теперь будет являться единственным документом, удостоверяющим право на недвижимое имущество.

• Отменена нотариальная форма удостоверения сделок по продаже земельных долей (на основании Федерального закона от 03 июля 2016 г. №351-ФЗ)
• Скорректирован порядок подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории

Среди прочего, Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №373-ФЗ был изменен состав документации по планировке территории: теперь она включает только проект планировки и проект межевания территории, а ГПЗУ отнесен к документам информационного обеспечения градостроительной деятельности. При этом ГПЗУ по-прежнему необходим для получения разрешения на строительство.

Кроме того, в целях обеспечения актуальности сведений, содержащихся в ГПЗУ, для него установлен срок действия – 3 года со дня выдачи.