Новое в государственном регулировании торговой деятельности

15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – «Закон»), который вносит ряд поправок в области государственного регулирования торговой деятельности в сфере продуктового ритейла.

Законом вносятся следующие изменения в действующее регулирование в отношении продуктового ритейла:

1)  Уточняется понятие «торговая сеть», а также вводится термин «услуги по продвижению товаров», включающий в себя рекламирование товаров, осуществление их специальной выкладки, исследование потребительского спроса и др.

2)   Уменьшен допустимый совокупный размер выплат, осуществляемых поставщиком продовольственных товаров в пользу ритейлера, за приобретение определенного количества товаров, а также за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке товаров и иных подобных услуг - с 10 до 5 процентов от цены приобретенных продовольственных товаров.

3)   Устанавливается запрет взимания следующих платежей поставщиками и ритейлерами продовольственных товаров в отношении друг друга:

-   платы за право поставок продовольственных товаров в функционирующие или открываемые торговые объекты;

-     платы за изменение ассортимента продовольственных товаров, а также любых вознаграждений поставщикам, не предусмотренных законом.

Также поставщикам и ритейлерам продовольственных товаров запрещается возмещать друг другу расходы в связи с утратой или повреждением продовольственных товаров после перехода права собственности на такие товары, а также расходы, не связанные с исполнением договоров поставки продовольственных товаров и последующей продажей конкретной партии таких товаров.

4)   Снижены предельные сроки оплаты продовольственных товаров в зависимости от срока годности таких товаров.

5)  Скорректированы антимонопольные правила, действующие в отношении ритейлеров и поставщиков продовольственных товаров и проч.

Важно отметить, что отдельные положения законодательства о государственном регулировании торговой деятельности в сфере продуктового ритейла будут распространяться не только непосредственно на поставщика и ритейлера продовольственных товаров, но также на лиц, входящих в одну группу лиц с поставщиком либо ритейлером в соответствии с Федеральным законом о защите конкуренции.

Закон также корректирует положения Кодекса РФ об административных правонарушениях в части административной ответственности за нарушение антимонопольных правил в сфере торговой деятельности, а также за нарушение требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности.

Совершение указанных нарушений может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двухсот тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, наложение административного штрафа на юридических лиц – от одного миллиона до пяти миллионов рублей.

Договоры поставки продовольственных товаров, заключенные до вступления Закона в силу, должны быть приведены в соответствие с новыми правилами до 1 января 2017 года. В противном случае, несоответствующие Закону условия договоров признаются утратившими силу.