Обзор законопроектов в области ГЧП и инвестиционной деятельности

На официальном портале нормативно-правовых актов размещен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях» (далее – «Закон о КС») и Федеральный закон 57-ФЗ от 29.04.2008 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – «Закон о стратегических инвестициях»).

В соответствии с изменениями, вносимыми законопроектом в Закон о КС и Закон о стратегических инвестициях, иностранные инвесторы, заключающие концессионные соглашения в отношении объектов, предназначенных для осуществления стратегических видов деятельности, должны получить предварительное согласие Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Ранее такая обязанность иностранных инвесторов отсутствовала.

Напомним, что Законом о стратегических инвестициях предусмотрено 46 видов деятельности, которые имеют стратегическое значение для государства. Среди них – такие виды деятельности, встречающиеся в проектах ГЧП, как обеспечение авиационной безопасности, оказание услуг хозяйствующим субъектом, включенным в реестр субъектов естественных монополий (перечень услуг предусмотрен в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ «О естественных монополиях»)[1], а также деятельность по оказанию услуг в портах в РФ (согласно перечню услуг, утверждаемому Правительством РФ).

По общему правилу, срок получения согласия Правительственной комиссии на совершение сделки составляет от 3 (трех) до 6 (шести) месяцев.

Антимонопольный орган также предлагает расширить свои контрольные полномочия, закрепив за собой право раз в 3 (три) года проводить проверку деятельности иностранного инвестора на предмет соблюдения порядка осуществления иностранных инвестиций.

Ознакомиться с текстом законопроекта можно по ссылке: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=83472