Приостановление СИДН – теперь на уровне закона

С августа 2023 года бизнес вынужден адаптироваться к тому, что действие положений соглашений об избежании двойного налогообложения («СИДН») с рядом иностранных государств приостановлено со стороны РФ. При этом такое приостановление СИДН, не предусмотренное самим международным соглашением, было установлено на уровне указа Президента РФ (указ Президента РФ №585 от 08.08.2023, далее – «Указ №585»), о котором мы писали ранее.

В соответствии с положениями ст.37 ФЗ от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах РФ», поскольку изначально СИДН были ратифицированы на уровне закона, их приостановление указом Президента также в последующем должно быть утверждено на уровне закона.

Так, в подтверждение серьезности намерений РФ в данном вопросе, 19.12.2023 был опубликован Федеральный закон №598 «О приостановлении РФ действия отдельных положений международных договоров РФ по вопросам налогообложения», вступающий в силу с 30.12.2023 («Закон №598»). Содержание данного закона фактически дублирует содержание Указа №585 и не вводит дополнительных положений или ограничений:

• Приостановление СИДН по-прежнему действует с 08.08.2023, и последующее одобрение на уровне закона не оказывает влияния на момент вступления в силу приостановления, поскольку Указ №585 остается актом, на основании которого приостановление осуществлялось в период с 08.08.2023 по дату вступления в силу Закона №598, то есть по 30.12.2023.
• Приостановление СИДН, как и ранее, носит временный характер «до устранения иностранными государствами нарушений законных интересов РФ, прав ее граждан и юридических лиц или до прекращения действия в отношении РФ этих международных договоров».

Таким образом, на практике принятие Закона №598 не меняет сложившуюся ситуацию, и негативные последствия приостановления СИДН возникают, как и прежде, именно с 08.08.2023.

Отметим, что в ближайшее время также вступают в силу положения НК РФ, направленные на снижение негативного эффекта текущей ситуации для российских лиц, которые мы рассмотрим в отдельном обзоре.