Центральный банк разработал законопроект о региональных банках

Центральный банк РФ разработал законопроект, который вводит новый вид кредитной организации – региональный банк, что, фактически, приведет к возникновению двухуровневой банковской системы в России – на федеральном уровне и на уровне субъекта РФ.

Согласно законопроекту статус региональных банков смогут приобрести кредитные организации, величина активов которых не превышает 7 миллиардов рублей, при этом осуществлять банковские операции региональные банки смогут исключительно на территории субъекта РФ, в котором находится постоянно действующий регионального банка, и на территории субъектов РФ, граничащих с ним.

Точный перечень субъектов РФ, на территории которых региональный банк вправе осуществлять свою деятельность будет указываться в лицензии регионального банка.

Размер уставного капитала регионального банка должен составлять не менее 300 миллионов рублей на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций.

Важно отметить, что в соответствии с законопроектом региональные банки не вправе будут осуществлять трансграничные банковские операции, обслуживать нерезидентов, а все межбанковские операции региональные банки должны будут осуществлять через центрального контрагента.

При этом, с одной стороны, к региональным банкам будет применяться упрощенное регулирование, в частности:

• будут применяться только пять из обязательных нормативов банков:

     -    два норматива достаточности собственных средств – совокупного и основного капитала;

     -    один норматив текущей ликвидности;

     -     два норматива концентрации кредитного риска – на одного заемщика и на связанное с банком лицо.

• будут упрощены требования к раскрытию информации: раскрытию будет подлежать упрощенная форма расчета капитала, информация об управлении рисками в формате МСФО и др.

Важно отметить, что в соответствии с законопроектом и Пояснительной запиской в отношении остальных банков – банков федерального уровня, планируется увеличить минимальный размер уставного капитала – с 300 миллионов до 1 миллиарда рублей, и постепенно внедрить международные стандарты Базельского комитета по банковскому надзору, предъявляющие повышенные требования к финансовой устойчивости банков.

Центральный банк РФ полагает, что для перехода на новую двухуровневую банковскую систему потребуется два года.

Ожидается, что уменьшение регулятивной нагрузки будет способствовать снижению стоимости услуг региональных банков, а также обеспечит пропорциональный контроль в отношении банков регионального и федерального уровней.

Полагаем, что введение системы региональных банков также является благоприятной возможностью для создания банковских структур торговыми организациями для целей развития системы кредитования клиентов/покупателей.

Мы будем следить за процессом принятия законопроекта о региональных банках и сообщать обо всех нововведениях в данной сфере.