Уточнен порядок проведения государственной кадастровой оценки и оспаривания кадастровой стоимости

22 июля 2014 года за исключением отдельных положений вступил в силу Федеральный закон №225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – «Федеральный закон»), уточняющий процедуру осуществления оценочной деятельности и проведения государственной кадастровой оценки (ГКО).

Федеральный закон предусматривает, в частности, следующие важные изменения:

• Расширен перечень обязанностей оценщика, а также юридического лица, в котором оценщик работает по трудовому договору. В частности, усилена ответственность перед заказчиками: теперь вместе с оценщиками свою ответственность за нарушение договора и причинение вреда имуществу третьих лиц обязаны страховать и юридические лица, заключающие договоры на проведение оценки. Срок страхования должен составлять не менее одного года, а страховая сумма должна быть не меньше 5 млн. рублей;
• Определенная в отчете об оценке рыночная стоимость признаётся достоверной и является рекомендуемой для совершения сделки с объектом недвижимости всего в течение 6 месяцев с даты составления отчёта.
• Ограничивается периодичность проведения государственной кадастровой оценки. Теперь кадастровая оценка должна проводиться не реже, чем один раз в пять лет, и не чаще одного раза в три года (а в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года).

Ранее минимальный порог периодичности проведения кадастровой оценки не устанавливался, что позволяло органам государственной власти в некоторых регионах проводить кадастровую оценку ежегодно, делая бессмысленной затратную по времени процедуру оспаривания кадастровой стоимости и дестабилизируя оборот.

• Увеличивается срок для административного оспаривания кадастровой стоимости: такое заявление теперь может быть подано в комиссию при Управлении Росреестра соответствующего субъекта РФ в период с даты внесения в ГКН результатов определения кадастровой стоимости вплоть до проведения новой кадастровой оценки. Единственное ограничение – в комиссию можно обратиться не позднее пяти лет с даты внесения в ГКН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
• Ранее административный порядок обжалования был доступен лишь в течение 6 месяцев с момента внесения результатов кадастровой стоимости в ГКН. Таким образом, внесённые изменения фактически предоставляют бессрочную возможность обращения в комиссии.
• Установлен обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости для юридических лиц. Собственники объектов недвижимости теперь вправе обратиться в суд только если административная комиссия отклонила заявление о пересмотре кадастровой стоимости либо не рассмотрела его в установленный срок (один месяц).
• Предусматривается возможность ретроспективного применения решения комиссии или суда, изменяющего кадастровую стоимость: новая кадастровая стоимость будет применяться с 01 января календарного года, в котором было подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ГКН оспариваемой кадастровой стоимости.

Данное нововведение является весьма существенным, поскольку ранее новая кадастровая стоимость могла применяться только на будущий период, что фактически лишало собственников права применять меньшую кадастровую стоимость для налоговых целей в течение того календарного года, в котором комиссия или суд приняли решение о корректировке. Между тем, однако, новое правило будет применяться только в отношении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после вступления Федерального закона в силу либо не рассмотренных комиссией или судом к этому моменту.

В целом указанные изменения призваны устранить имевшиеся ранее значительные пробелы в законодательстве и направлены на усовершенствование процедуры государственной кадастровой оценки и оспаривания её результатов.

 

Федеральный закон №225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 21 июля 2014 года

 

Дополнительная информация

 

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Игорю Горохову или Анастасии Кузьминой в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.

Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.

www.cls.ru