Изменения и инициативы в сфере труда: апрель-июнь 2024

1. ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОПЛАТЫ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ

22 апреля 2024 года был опубликован федеральный закон, предполагающий внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации^[1] (далее – «ТК РФ»). Изменения коснулись сферы оплаты труда, а именно оплаты сверхурочной работы.

Так, в соответствии с новой редакцией статьи 152 ТК РФ, сверхурочная работа будет оплачиваться исходя из размера заработной платы с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

В настоящий момент действующая редакция ТК РФ^[2] не учитывает дополнительные выплаты работнику при расчете размера оплаты сверхурочной работы. В связи с этим на практике расчет производится на основании одной из составляющих части заработной платы работника, а именно из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат.

Напоминаем, что в июне 2023 года указанная норма ТК РФ была признана несоответствующей Конституции Российской Федерации^[3]. Конституционный суд Российской Федерации отметил, что оплата сверхурочной работы должна обеспечить оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в пределах установленной продолжительности рабочего времени, поскольку оплата сверхурочной работы представляет собой:

      I.        Оплату фактически затраченного работником труда;

     II.        Компенсацию утраченного работником времени отдыха.

Вносимые изменения не являются основаниями для пересмотра работодателями условий коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов или трудовых договоров, при условии, что в них установлен более высокий размер оплаты сверхурочной работы, чем предусмотренный новой редакцией статьи 152 ТК РФ.

Указанные изменения вступают в силу с 01 сентября 2024 года.

Напоминаем, что нарушение порядка оплаты сверхурочной работы может повлечь риск наступления административной ответственности в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

      I.        Должностным лицам работодателя может быть объявлено предупреждение или на них может быть наложен штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей (от 20 до 30 тысяч рублей при повторном нарушении);

     II.        Работодатель может быть подвергнут административному штрафу в размере от 30 до 50 тысяч рублей (от 50 до 100 тысяч рублей при повторном нарушении).

 

2. ЗАКОНОПРОЕКТ О МАСШТАБНЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В ТК РФ

15 мая 2024 года в Государственную думу РФ был внесен законопроект[4] (далее – «Законопроект»), предусматривающий внесение многочисленных изменений в ТК РФ. Мы предлагаем ознакомиться с основными изменениями, предложенными к внесению.

 

2.1. Временный перевод работника к другому работодателю

ТК РФ предлагается дополнить отдельной главой, посвященной временному переводу на другую работу по направлению службы занятости населения.

Перевод будет возможен в случае,, если в центр занятости населения поступили:

      I.        Предложение работодателя о наличии потребности во временном переводе работников от другого работодателя;

     II.        Сведения от работодателя о приостановке производства (работы).

Отмечается, что такой перевод может осуществляться с письменного согласия работника. На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, но течение срока действия трудового договора не прерывается.

Порядок взаимодействия работника и работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор, должен устанавливаться локальными нормативными актами работодателя, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

В настоящий момент положения о временном переводе к другому работодателю установлены Правительством РФ[5].

 

2.2. Предоставление отпуска для инвалидов

Законопроект содержит предложение о дополнении статьи 115 ТК РФ положениями о предоставлении работающим инвалидам ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней.

В пояснительной записке к Законопроекту отмечается, что указанная гарантия на сегодняшний день является единственной гарантией из предусмотренных статьей 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не нашедшей закрепления в ТК РФ.

 

2.3. Противодействие формированию просроченной задолженности по зарплате

Согласно Законопроекту ТК РФ предложено дополнить статьей, посвященной основным направлениям противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате в Российской Федерации:

      I.        Профилактике и мониторингу;

     II.        Привлечению к ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы;

   III.        Содействию в погашении задолженности по оплате труда;

   IV.        Разъяснительной работе с участием сторон социального партнерства.

К числу субъектов противодействия отнесены: органы государственной и муниципальной власти, государственные внебюджетные фонды, профсоюзы и работодатели.

 

2.4. Предоставление труда работников (персонала)

В связи с тем, что с 01 января 2025 года утрачивает силу Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Законопроектом предлагается дополнить ТК РФ соответствующими положениями о временном направлении работников с их согласия к другому работодателю на основании договора о предоставлении труда работников.

Так, подлежат закреплению в ТК РФ: 1) перечень субъектов, имеющих право предоставлять персонал; 2) обязательные условия договора о предоставлении труда работников; 3) ограничения для направления работников; 4) особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости; 5) положения о контроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации и др.

 

3. НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

Мы следим за обновлениями законодательства: мы проверили, на каких этапах рассмотрения находятся некоторые законопроекты, касающиеся трудовых вопросов, о которых мы писали в последнее время.

3.1.   Приняты были следующие инициативы:

3.1.1. О введении дополнительных гарантий для супругов погибших ветеранов боевых действий – изменения вступили в силу с 06 апреля 2024 года;

3.1.2. О гарантиях молодым работникам и молодым специалистам – изменения вступили в силу с 22 апреля 2024 года.

3.2.   Отклонены были следующие законопроекты:

3.2.1. Об увеличении срока обращения работника в суд для оспаривания увольнения – 11 апреля 2024 года отклонен;

3.2.2. О запрете на привлечение иностранных работников к определенным видам деятельности – 06 мая 2024 года отклонен;

3.2.3. О предоставлении работникам предпенсионного возраста преимущественного права при сокращении – 06 мая 2024 года отклонен;

3.2.4. О минимальном размере месячного вознаграждения за труд – 21 мая 2024 года отклонен;

3.2.5. О сокращенном рабочем времени по пятницам – 21 мая 2024 года отклонен;

3.2.6. О предоставлении отсрочки от мобилизации гражданам, имеющим трех и более детей – 29 мая 2024 года отклонен;

3.2.7. Об уточнении порядка ознакомления работника с документами, связанными с его трудовой деятельностью, при приеме на работу – 11 июня отклонен.

 

3.3.   Находятся на рассмотрении:

3.3.1. Об увеличении штрафов за неисполнение обязанностей, связанных с трудоустройством инвалидов – принят в первом чтении;

3.3.2. Об отсрочке от службы по призыву на время оспаривания решения призывной комиссии – рассматривается в первом чтении;

3.3.3. О недопустимости произвольного лишения/снижения размера зарплаты – предварительное рассмотрение;

3.3.4. О приостановлении действия трудового договора на период службы по призыву – предварительное рассмотрение.

 

Будем держать Вас в курсе дальнейших изменений. Надеемся, информация будет для Вас полезной.