Ужесточение административной ответственности за нарушение миграционного законодательства

09 августа 2013 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ»), ужесточающие ответственность за несоблюдение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

1.    Административная ответственность в ряде субъектов Российской Федерации за нарушение миграционного законодательства

Повышается ответственность иностранных граждан (лиц без гражданства), а также юридических и должностных лиц в ряде субъектов Российской Федерации (в том числе в г. Москве и г. Санкт-Петербурге) за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ; ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ).

2.    Административная ответственность работодателей за незаконное привлечение к труду иностранных граждан (лиц без гражданства)

Вводится административная ответственность за нарушение порядка и/или формы уведомления (ранее в КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность лишь за факт неуведомления) о привлечении к труду иностранных граждан и лиц без гражданства, если в соответствии с федеральным законом требуется уведомление одного из следующих органов:
i)    территориальный орган Федеральной миграционной службы;
ii)    орган власти субъекта РФ, наделенный полномочиями в области занятости населения;
iii)    налоговый орган.

Также эта норма КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление вышеуказанных органов власти о:
-    расторжении трудового договора (гражданско-правового договора) с иностранным работником, либо
-    о предоставлении иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

За совершение правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, для юридических лиц ответственность устанавливается в виде штрафа в размере до восьмисот тысяч рублей либо в виде административного приостановления деятельности до девяноста суток.

3.    Административная ответственность работодателей, привлекающих к труду высококвалифицированных специалистов (далее – «ВКС»)

Вводится ответственность юридических лиц - работодателей, привлекающих к труду ВКС за совершение одного из следующих деяний (ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ):

• неуведомление либо нарушение установленного порядка и/или формы уведомления Федеральной миграционной службы (далее – «ФМС»): (i) об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС; (ii) о предоставлении ВКС отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более 1 (одного) календарного месяца в течение года;

• непредоставление или несвоевременное предоставление ФМС сведений о постановке ВКС на учет в налоговом органе;

• неуведомление ФМС о расторжении трудового договора (гражданско-правового договора) с ВКС.

За совершение правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, для юридического лица устанавливается ответственность в размере до одного миллиона рублей.

Обращаем Ваше внимание, что за совершение всех вышеперечисленных правонарушений административная ответственность устанавливается в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение»

Дополнительная информация

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Татьяне Кандриной в офис Capital Legal Services в Санкт-Петербурге.

Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.